NIVELES DE INTERVENCIÓN: PLAN, PROGRAMA Y PROYECTO
La planificación en el ámbito social establece una secuencia que va de lo más general a lo más concreto en torno a tres niveles (plan, programa, proyecto) que ilustra un proceso de intervención.
La planificación de la intervención social se establece a tres niveles:
- PLAN:
Es la unidad de acción más general e incluye a las demás. Ezequiel Ander-Egg comprende que el plan se refiere al aspecto global de todas las actividades del proceso de planificación dentro de un periodo determinado y que enmarca a distintos programas y proyectos. En definitiva, el objetivo del plan es marcar las líneas generales de acción y el cauce estratégico por el que discurran los programas y proyectos.
Ejemplo de planes sería fomento de la convivencia intercultural en una ciudad o comunidad autónoma, prevención de la drogadicción (Plan Nacional contra las Drogas), plan para ayudar a las personas en exclusión social (Plan de Inclusión Social),…
- PROGRAMA:
Implica en el proceso planificador un nivel de concreción mayor que el plan siendo un instrumento organizativo en el que se estructuran y articulan coherentemente recursos, procedimientos, plazos y actividades en orden a conseguir el logro de objetivos concretos dentro de unos plazos de tiempo determinado. Ello requiere especificar la distribución de recursos y actividades en función de una realidad sociocultural concreta.
Ejemplo de programas sería programa de integración de gitanos, de educación intercultural en centros educativos, fomento del asociacionismo en jóvenes, crear alternativas de ocio para jóvenes…
- PROYECTO:
Constituye la unidad de acción más concreta en el proceso planificador que trata de dar respuesta a las necesidades, problemas en una realidad concreta. Es la unidad más operativa dentro del proceso de planificación, el último eslabón de la intervención.
Ejemplo de proyecto sería una ludoteca, un campamento de verano,…
ACTIVIDAD SOBRE LOS SERVICIOS SOCIALES EN LA CIUDAD DE ELCHE
INTRODUCCIÓN / JUSTIFICACIÓN
Desde que se tiene constancia histórica han existido diversos medios o métodos de asistencia social, al principio mediante la caridad de las personas más pudientes hacia los necesitados y posteriormente el surgimiento de distintas organizaciones caritativas y sociales (la iglesia por ejemplo). Las personas siempre hemos tenido necesidades no cubiertas. Algunas de las cuales impedían el buen desarrollo personal y de la comunidad donde vivían. De esta forma se convierte en prioridad prestar la ayuda requerida por determinadas personas o colectivos, que facilitarían la disminución del sufrimiento humano pero también redundarían en beneficios de todos: desarrollo económico, mejoras en la salud, seguridad, etc.
A la par de la evolución humana se fueron ampliando los conceptos de caridad y ayuda social puesto que en cada época existían unas necesidades diferentes. Gracias al desarrollo de comunidades, de sistemas políticos y de organizaciones temáticas pronto se hizo necesaria la regulación de todas estas ayudas, cada vez más técnicas y específicas, que no estaban coordinadas y restaban, por lo tanto, eficacia. El concepto también sufre una evolución. Si antaño se trataba únicamente de ofrecer una ayuda puntual a una persona concreta, cada vez se trata más de dar soluciones integrales a problemas que afectan a mayor número de personas.
El surgimiento del Estado del Bienestar tras la Guerra Mundial
Los Servicios Sociales en España han estado principalmente dirigidos por organismos estatales hasta la llegada de la democracia en el año 1978. A partir de esta fecha, y con el desarrollo de las Comunidades Autónomas, los Servicios sociales tienen una diversificación, que más tarde se trasladará a los ayuntamientos y diputaciones, para acercar estos servicios a las personas que más lo necesitan.
Esto, que en ocasiones ha creado problemas de competencias o duplicidad de servicios, resulta ser muy positivo puesto que son los ayuntamientos los que mejor idea tienen de la situación social de su territorio, y es preferiblemente aquí donde mejor atención (más individualizada y personal) se puede ofrecer a las personas que lo requieran. Sin embargo, la financiación de los servicios sociales suele llegar mayormente de estamentos superiores (Generalitat Valenciana o Ministerios estatales).
Otros factores que han influido en el mejor o más lento desarrollo de los servicios sociales son: las diferentes políticas, las crisis económicas, la presión social...
ORGANIZACIÓN DE LOS SERVICIOS SOCIALES EN ELCHE
Elche, al igual que el resto de ayuntamientos, comienza a prestar servicios sociales a partir de la Constitución Española de 1978. Desde entonces sus funciones, recursos y servicios han ido creciendo hasta conformar un complejo entramado de centros socioculturales y asistenciales a lo largo de toda la ciudad y las pedanías colindantes.
En la actualidad, los recursos de los que dispone este ayuntamiento están dirigidos por la Concejalía de Bienestar Social, Mujer e Inmigración, y ha dividido su trabajo en estas áreas temáticas:
- Población en general
- Tercera Edad
- Discapacidad
- Familia
- Mujer
- Colectivos en riesgo de vulnerabilidad social
A continuación vamos a desgranar los distintos recursos existentes en la ciudad de Elche, especificados por estas 6 áreas temáticas:
1.- Población en general:
RECURSO | DEFINICIÓN | BENEFICIARIOS |
Servicio específico de orientación jurídica integral (SEOJI) | Servicio gratuito sobre consultas de carácter judicial | Tercera edad, menores, mujeres e inmigrantes |
Programa de voluntariado social | Iniciativa para organizar a las personas que deseen colaborar desinteresadamente con tercera edad (compañía, paseos, gestiones, visitas...), formación, ayudas a asociaciones, etc. | A todo el mundo. |
Actividades y talleres | Iniciativas que se desarrollan en los centros socioculturales sobre actividades educativas, culturales, ocio, etc. | A todo el mundo. En algunos casos a colectivos específicos. |
2.- Tercera Edad
RECURSO | DEFINICIÓN | BENEFICIARIOS |
Servicio de Información, orientación, valoración y diagnóstico | Ofrece información y orientación sobre las distintas ayudas y recursos existentes. | Tercera Edad |
Programa de termalismo social | Permite acceder a balnearios, tras la prescripción médica | Tercera Edad |
Vacaciones para mayores | Permite a las personas mayores poder viajar y realizar salidas culturales y turísticas a precios asequibles. | Pensionistas mayores de 65 años |
Reducción de la cuota de la basura | Descuento en la tasa municipal de basura | Pensionistas que cumplan con unos requisitos. |
Pensiones no contributivas | Para personas que no han cotizado suficiente como para percibir pensiones contributivas. | Mayores de 65 años. |
Ayudas para personas con ancianos a su cargo | Ayudas económicas mensuales, durante algunos meses. | Personas con un nivel de renta concreto que no estén trabajando y tengan a su cargo a una persona mayor dependiente. |
Tarjeta dorada | Tarjeta que da beneficios a sus portadores: descuentos, gratuidad del transporte o museos, etc. | Jubilados y pensionistas |
Ayuda a domicilio | Ayuda a domicilio sobre temas como aseo personal, tareas domésticas, gestiones en el exterior, actividades... | Personas con dificultad para realizar estas tareas y sin familiares próximos. |
Teleasistencia | Sistema telemático que da la alarma ante una emergencia pulsando un botón. | Personas mayores que viven solas o tienen a alguien dependiente a su cargo. |
Menjar a casa | Entrega de comida a domicilio de lunes a viernes | Personas mayores de 65 o menores de 65 que estén en situación de dependencia. |
Ayudas para el desarrollo personal | Ayudas económicas para comprar objetos de uso diario o para ayudas técnicas, adaptación vehículos a motor, eliminar barreras arquitectónicas. | Personas mayores de 60 años. |
Tramitación de estancias en centros asistenciales: a) Bono respiro familiar | Posibilidad de ingresar a la persona dependiente en un centro durante un periodo máximo de tiempo. | Personas que tengan a su cargo ancianos que requieran de atención constante. |
b) Tramitación de estancias en centros de día | Asesoramiento y ayuda para tramitar el ingreso en centros de carácter diurno de lunes a viernes | Personas dependientes de más de 60años. |
c) Tramitación de estancias en centros residenciales | Igual que el anterior, pero ingreso permanente | Mayores de 65 años, o pensionistas mayores de 60. |
Actividades y talleres | Actividades de distinta índole desarrolladas en centros sociales | Tercera edad |
3.- Discapacidad
RECURSO | DEFINICIÓN | BENEFICIARIOS |
Servicio de Información, orientación, valoración y diagnóstico | Ofrece información y orientación sobre las distintas ayudas y recursos existentes. | Personas con discapacidad |
Reducción de la cuota de la basura | Descuento en la tasa municipal de basura | Pensionistas que cumplan con unos requisitos. |
Pensiones no contributivas | Para personas que no han cotizado suficiente como para percibir pensiones contributivas. | Personas que tengan el 65% o más de porcentaje de minusvalía, y unas rentas mínimas. |
Apoyos a la movilidad | Ayudas económicas para: - taxi (bono taxi) - adaptar el vehículo a motor - estacionamiento para minusválidos - exención impuesto de circulación - tarjeta dorada (descuentos y gratuidad en servicios) | Personas con discapacidad y que cumplan algunos requisitos. |
Ayudas para el desarrollo personal | Ayudas económicas para comprar objetos de uso diario o adaptación del hogar (ayudas técnicas, barreras arquitectónicas). | Personas con discapacidad que cumplan unos requisitos establecidos. |
Ayuda a domicilio | Visitas a domicilio para ayudar en el aseo personal, actividades cotidianas, domésticas, etc. | Personas discapacitadas que requieran esta ayuda y no tengan familiares cerca. |
Teleasistencia | Ayuda telemática que activa la emergencia apretando un botón | Personas con discapacidad que se encuentren en situación de riesgo social o médico |
Menjar a casa | Entrega diaria a domicilio de comida (L-v) | Personas mayores de 18 que se encuentran en situación de dependencia y conviven con personas mayores de 65 años beneficiarios del programa. |
Tramitación de centros de atención | asesoramiento y ayuda para la tramitación del acceso a los diferentes centros de atención: Centros ocupacionales; Centros de día; Centros residenciales. | Personas con discapacidad |
Servicios de información, gestión y asesoramiento a personas con discapacidad | asesoramiento sobre recursos, ayudas y servicios, de referencia para las personas con discapacidad, para garantizar su inserción social y laboral. | Personas con discapacidad y familiares. |
4.- Familia:
RECURSO | DEFINICIÓN | BENEFICIARIOS |
Servicio de Información, orientación, valoración y diagnóstico | Ofrece información y orientación sobre las distintas ayudas y recursos existentes. | Familias o unidades de convivencia. |
Apoyo a la familia | atiende a familias y menores en situaciones de riesgo que necesitan de asesoramiento y orientación; contando para ello con la posibilidad de diferentes apoyos. | Familias o unidades de convivencia familiar en riesgo |
Apoyo económico en situaciones de necesidad | Ayudas económicas extraordinarias para una necesidad | Familias o unidades de convivencia sin recursos económicos. |
Acogimiento familiar | Guarda y custodia de un menor en una familia no biológica | Familias en situación de riesgo; Familias con menores en acogimiento; Familias que quieran acoger un menor. |
Unidad de prevención comunitaria de drogodependencias | prevenir el consumo de drogas mediante: Programas preventivos; Atención y asesoramiento sobre recursos a menores consumidores y su familia. | Adolescentes, jóvenes y familias. |
Actividades y talleres | Actividades de varios tipos organizadas en los centros socioculturales | A diferentes grupos de población, en especial a la familia. |
5.- Mujer:
RECURSO | DEFINICIÓN | BENEFICIARIOS |
Servicio Atención Integral la mujer (SAIM) | centro de atención a la mujer que ofrece recursos como: Atención psicológica, jurídica y social. | A las mujeres. |
Actividades y talleres | Distintas actividades realizadas en los centros socioculturales | A la población en general, en especial a las mujeres. |
6.- Colectivos en vulnerabilidad social
RECURSO | DEFINICIÓN | BENEFICIARIOS |
Comedor social | Establecimiento que da de comer a las personas que lo necesitan. | Personas en riesgo de exclusión. |
Albergue | Se ofrece alojamiento (temporal o definitivo) a quien no tiene este recurso (ofrecido por Cáritas) | Personas sin hogar en riesgo de exclusión. |
Todos estos servicios se estructuran a través de los distintos centros sociales y oficinas municipales distribuidos por todo el término municipal.
A continuación especificamos el listado de los centros socioculturales (15 en la actualidad, repartidos por los barrios y pedanías) y de las oficinas municipales (9 en la actualidad).
Y por último exponemos el listado de otros organismos (municipales, públicos, privados y de ONGs) con recursos o servicios sociales.
Centros socioculturales:
C. S. Altabix
Cuenta con equipo multiprofesional
C/ Bernabé del Campo Latorre, 26, Elche
Telf.: 966 658 175 Fax: 966 658 198
C. S. Carrús
Cuenta con equipo multiprofesional
C/ Antonio Brotons Pastor, 72, Elche
Telf.: 966 658 115 Fax: 966 658 156
C. S. El Raval
Cuenta con equipo multiprofesional
C/ Boix y Rosaio, 2, Elche
Telf.: 965 424 510 Fax: 966 611 762
C. S. La Hoya
Cuenta con equipo multiprofesional
C/ Sant Andreu, 25, La Hoya
Telf.: 965 457 145 Fax: 965 457 145
C. S. La Marina
Cuenta con equipo multiprofesional
Avda. de la Alegría , 72-1º, La Marina
Telf.: 965 419 174 Fax: 965 419 174
C. S. El Altet
Cuenta con equipo multiprofesional
C/ Valencia, 22, El Altet
Telf.: 965 687 689 Fax: 965 688 030
C. S. El Pla - Sector V
Avda. Labradores, 1, Elche
Telf.: 966 630 727 Fax: 966 636 966
C. S. Las Bayas
Cuenta con equipo multiprofesional
C/ San Andrés Apostol, 4-AC, Las Bayas
Telf.: 966 637 120 Fax: 966 637 719
C. S. Palmerales
Cuenta con equipo multiprofesional
C/ Eucaliptus, 39, Elche
Telf.: 965 456 065 Fax: 965 457 643
C. S. Plaza de Barcelona
C/ Mario Pastor Sempere, 43, Elche
Telf.: 966 671 198 Fax: 966 671 190
C. S. Poeta Miguel Hernández
Cuenta con equipo multiprofesional
C/ Torres Quevedo, 14, Elche
Telf.: 966 658 240 Fax: 966 658 241
C. S. Salvador Allende
C/ Espronceda, 98, Elche
Telf.: 966 634 245
C. S. San Antón
Cuenta con equipo multiprofesional
C/ Obispo Cubero, 2, Elche
Telf.: 965 426 900 Fax: 965 425 950
C. S. Torrellano
Cuenta con equipo multiprofesional
C/ Plaza Mestre Antoni Cutillas, 1, Torrellano
Telf.: 965 680 071 Fax: 965 683 232
C. S. Victoria Kent
C/ José Javaloyes Orts, 80, Elche
Telf.: 965 439 122
Oficinas Municipales:
OMAC “010” Desde Elche - Plaza Baix, 1, Elche - omac010@ayto-elche.es
Telf.: 966 658 050 Fax: 966 658 154
OMAC CENTRO - Plaza Baix, 1, Elche
omac010@ayto-elche.es
Telf.: 966 658 020 Fax: 966 658 053
OMAC Arenales del Sol - Avenida de San Bartolomé de Tirajana, 42, Arenales del Sol
omacarenales@elche.es
Telf.: 966 911 035 Fax: 966 911 036
OMAC El Altet - C/ Valencia, 22, El Altet
omacaltet@elche.es
Telf.: 965 687 689 Fax: 965 688 030
OMAC La Hoya - C/ Sant Andreu, 25, La Hoya - omaclahoya@elche.es
Telf.: 965 457 145 Fax: 965 457 145
OMAC La Marina - Avda. de la Alegría , 72, La Marina - omaclamarina@elche.es
Telf.: 965 419 174 Fax: 965 419 174
OMAC l’Algeps - Avda. de Novelda, 1, Elche Telf.: 966 658 052 Fax: 966 658 062
OMAC Las Bayas - C/ San Andrés Apóstol, 4, Las Bayas
Telf.: 966 637 788 Fax: 966 637 735
OMAC Torrellano - Plaza Mestre Antonio Cutillas, 1, Torrellano- Telf.: 965 680 14183 232
OTROS RECURSOS SOCIALES
Tercera Edad:
Asociación de familiares de enfermos de alzheimer de Elche
Avda. de Alicante, 88 (huerto de Montenegro), Elche
afa_elche@hotmail.com Telf.: 965 436 841 Fax: 965 436 841
Centro Residencial y centro de día Elche Séniors
C/ Alcalde Juan Hernández Rizo, 48, Elche
elcheseniors@terra.es Telf.: 966 614 070 Fax: 966 613 839
Residencia y centro de día NOVAIRE ELCHE I
C/ Benijófar, 7-9, Elche
Telf.: 965 432 158 Fax: 965 432 150
Residencia de la Tercera Edad de Elche
C/ José Sánchez Sáez, 26, Elche
residenciaelche@opelpalma.es Telf.: 965 455 370 Fax: 965 456 686
Residencia y centro de día NOVAIRE ELCHE II
C/ Presidente Lázaro Cárdenas del Río, 2, Elche
Telf.: 966 675 820 Fax: 965 465 963
Centro de Tercera Edad de Elche (Hogar del pensionista)
Plaça de les Corals d’Elx, 1, Elche
Telf.: 965 450 948
Residencia Hogar San José de Elche (Asilo de ancianos)
C/ Fernanda Santamaría, 5, Elche
Telf.: 966 636 316 Fax: 966 636 294
Discapacidad:
ASFEME (Asoc. Fam. de enfermos mentales) - Vivienda tutelada -
C/ Doctor Sapena, 65, Elche
Telf.: 966 636 334 Fax: 966 631 081
SENELX Centro de día
C/ Arquitecto Santiago Pérez Aracil, 16, Elche
Telf.: 966 612 355 Fax: 966 612 355
ASPANIAS (Asociación a favor de personas con discapacidad intelectual)
- Centro de estimulación precoz -
C/ Capitán Alfonso Vives, 125 AC , Elche
Telf.: 966 656 318 Fax: 966 656 319
Centro ocupacional Altabix
C/ Arquitecto Santiago Pérez Aracil, 5, Elche
altabix@ivadis.es Telf.: 965 456 008 Fax: 966 610 978
Centro ocupacional La Tramoia
Avda. Mestre Melchor Botella, 4, Elche
tramoia@ivadis.es Telf.: 966 662 503 Fax: 965 449 612
Centro ocupacional Virgen de la Luz
Partida de Matola, P-1, 34, Elche
virgendelaluz@ivadis.es Telf.: 966 661 238 Fax: 966 661 238
MUJER
INFODONA (C.S. Plaza de Barcelona)
C/ Mario Pastor Sempere, 43, Elche
Infodona_elx@gva.es Telf.: 965 441 175
OTROS COLECTIVOS
IVADIS Contigo (Instituto Valenciano de Atención al Discapacitado - Gerencia)
Avda. Universidad, 10, Elche
delegacionalicante@ivadis.es Telf.: 966 611 110 Fax: 966 611 127
CRIS (Centro de Rehabilitación e Inserción Social
para personas con enfermedad mental)
C/ Músico Pepico Vaello, 2, Elche
Telf.: 965 428 001 Fax: 965 457 522
Cáritas –albergue y atención primaria
C/ Cauce, 6, Elche
info@caritaselche.com Telf.: 966 667 290 Fax: 966 667 291
Residencia y Centro de Día de Atención a Discapacitados Psíquicos
(C.A.M.P.) Jubalcoy
Partida de Jubalcoy, P-1, 85
jubalcoy@ivadis.es Telf.: 965 452 197 Fax: 965 452 239
Cruz Roja Elche
C/ Gabriel y Galán, 33, Elche
elchealicante@cruzroja.es Telf.: 965 453 449 Fax: 965 424 444
Elche Acoge
C/ Travesía de San Joaquín, 2, Elche
Telf.: 966 615 337 Fax: 966 615 337
CONCLUSIÓN
Vemos que en el caso de los Servicios Sociales de Elche existen tanto Servicios Sociales generales (mayoritariamente) como especializados.
El Sistema Público de Servicios Sociales está constituido por el conjunto de recursos que tienen como finalidad contribuir al bienestar social mediante la prevención, eliminación o tratamiento, en su caso, de las causas que impidan o dificultan el pleno desarrollo de las personas, familias o de los grupos en qué se integran (Ley 5/97 de 25 de junio de 1997, por la que se regula el sistema público de servicios sociales en la Comunidad Valenciana ).
El sistema público de servicios Sociales se estructura en: Servicios Sociales Generales y Servicios Sociales Especializados.
Los Servicios Sociales generales constituyen el primer nivel de atención del Sistema Público de Servicios Sociales, a través de los Equipos Sociales de Base, de responsabilidad municipal.
Son objeto de atención las problemáticas sociales derivadas por la pertenencia a uno o más grupos de población: familia, niñez, juventud, mujer, tercera edad, minusválidos (físicos, psíquicos, sensoriales y enfermos mentales), minorías étnicas, transeúntes, toxicómanos, emigrantes u otros grupos en situación de necesidad. Tiene como objeto garantizar el acceso de los ciudadanos a las prestaciones básicas de Servicios Sociales y el acceso a los servicios sociales especializados.
En cambio, los Servicios Sociales especializados son aquellos que se dirigen a sectores de población que por sus características requieren un tipo de atención más específica, técnica y profesional que la prestada por los servicios sociales generales.
El Ayuntamiento de Elche tiene tanto servicios generales de atención e información como otro tipo de recursos más especializados (residencias, uca’s, etc). Pero es necesario advertir que muchos de los recursos que a nivel local se establecen vienen cofinanciados, o financiados completamente, por la comunidad autónoma o diputación provincial.
MAPAS
Se anexa mapa de cada barrio de la ciudad con la ubicación de los centros arriba especificados.
ACTIVIDAD 3 – UT2- TRABAJO SOBRE LAS ONGs
CÁRITAS ELCHE
Cáritas Elche lleva trabajando en la ciudad muchos años, y una de las cosas que más me llama la atención de esta organización es que es muy conocida aunque no se hace mucha publicidad de ella (fuera de los ambientes eclesiásticos).
No obstante esto, todo el mundo la tiene como referencia a la hora de citar algunos servicios (transeúntes, ropa usada). Y otra característica muy elogiable de esta organización es que a pesar de ser una entidad dependiente de la iglesia católica, no hacen distinción a la hora de atender a quien requiere de sus servicios, aunque profesen otra religión diferente o no sean católicos/creyentes.
Estas son algunas de las razones por las que me he decantado por esta entidad para realizar este pequeño trabajo, y concertar una entrevista con el director del programa de empleo de Cáritas, que fue quien me atendió personalmente y después mantuvimos el contacto por correo electrónico, para explicarme algunas informaciones sobre su funcionamiento.
Cáritas Elche está integrada en la red nacional de esta entidad, por lo que a lo largo del trabajo haremos una diferenciación entre el carácter local o el nacional de la organización.
NOMBRE
Aunque se le conoce como “Cáritas” el nombre originario de la entidad es Confederación oficial de las entidades de acción caritativa y social de la Iglesia católica en España.
SEDE SOCIAL
En Elche, la sede es:
C/ Cauce, nº6
Tlfn: 966 66 72 90
Fax: 966 66 72 91
info@caritaselche.com
Tlfn: 966 66 72 90
Fax: 966 66 72 91
info@caritaselche.com
www.caritaselche.com
Horario: Lunes a Viernes de 9 a 14 y de 17 a 20hs.
Horario: Lunes a Viernes de 9 a 14 y de 17 a 20hs.
(En verano sólo mañanas).
A nivel nacional los datos de la sede central son:
Cáritas Española
Servicios Generales
San Bernardo, 99 bis
28015 Madrid
Teléfono: +34 91 444 10 00
Fax: +34 91 593 48 82
Servicios Generales
San Bernardo, 99 bis
28015 Madrid
Teléfono: +34 91 444 10 00
Fax: +34 91 593 48 82
Correo Electrónico: correo@caritas.es
www.caritas.es
La red nacional de Cáritas está constituida por unas 5.000 Cáritas Parroquiales, 68 Cáritas Diocesanas y sus correspondientes Cáritas Regionales o Autonómicas. La diferencia entre éstas se define de la siguiente manera:
- Cáritas Parroquiales (grupos de ayuda creados en cada iglesia o parroquia, dependientes de un ente superior, normalmente las cáritas Diocesanas).
o En Elche, existen las siguientes Cáritas Parroquiales:
§ San Francisco de Asís (Altet)
§ San Vicente Ferrer
§ Santa María (Centro)
§ Santa Ana (Valverde)
§ El Salvador (Centro)
§ Espíritu Santo
§ San Juan Bautista (Raval)
§ San Antonio de Padua (La Hoya)
§ San Andrés (Las Bayas)
§ Ntra. Sra. De los Desamparados
§ Sagrado Corazón (Carrús)
§ San Agatángelo
§ San José (Raval)
§ El Buen Pastor (Tóscar)
§ Madre de Dios
§ Ntra. Sra. Del Carmen (Carrús)
§ Sagrada Familia
§ San Francisco (Carrús)
§ Del mismo modo existe en Elche, figura que no aparece en todos los municipios, Cáritas Interparroquial, una figura que trabaja de forma paralela y en conjunto con las parroquiales.
- Cáritas Diocesanas: se refiere a la entidad que tiene ámbito de Diócesis, es decir, un territorio que puede incluir distintas poblaciones cuyos límites territoriales no siguen los geográficos institucionales.
o El caso de Elche corresponde a la Cárita Diocesana de Orihuela-Alicante, cuya sede está en Alicante.
- Las Cáritas Regionales o Autonómicas hacen referencia a los grupos de cáritas que tienen ese carácter.
TIPO DE ORGANIZACION
Cáritas es una organización de Iglesia que tiene personalidad jurídica propia, tanto eclesiástica como civil.
Cumple con las siguientes características:
* Abierta a todos los pueblos
* Al servicio de las personas empobrecidas
* La calidad del trato humano por encima de todo
* Promoviendo la justicia
* Alimentada del trabajo del voluntariado
AÑO DE CREACIÓN
Cáritas fue creada en 1947 a nivel nacional, y pronto se extendió por todo el territorio nacional a través del trabajo desde las distintas Parroquias. También llegó a Elche. Esta difusión y extensión tan grande fue en parte debida a la organización interna de la iglesia, con una estructura de poder piramidal y una gran red social a su favor.
ORIGEN
“Cáritas” significa “caridad”, y tiene su explicación originaria en el desarrollo de la palabra de Jesús y sus enseñanzas. La iglesia sustenta su fundamentación teológica en tres pilares básicos, y uno de ellos es la caridad, por lo que creó un organismo que dentro de la iglesia se ocupara de canalizar todas las ayudas y la solidaridad de la entidad.
La razón última de la existencia de Cáritas es ser expresión de amor preferencial de Dios por los pobres. Por ello, Cáritas, como organismo de la Iglesia, es promovida, erigida y animada por los Obispos para cumplir el ministerio de la caridad que a ellos les corresponde.
NÚMERO DE SOCIOS
En Elche el número de socios es muy pequeño, inferior al de otras asociaciones de la localidad que también cuentan con la aportación de socios. Este número de socios también varía teniendo en cuenta las altas o bajas que pueden producirse. En términos generales podríamos decir que la cantidad de socios de Cáritas Elche está alrededor del medio millar, aproximadamente.
Es curioso destacar que en periodos concretos como el de la crisis que estamos atravesando, hay variaciones importantes entre los socios (de cambio de cuotas o bajas) pero al mismo tiempo hay un mayor incremento de altas, debido a la realidad social que invita a la gente a ser más solidaria.
OBJETIVOS
Entre sus objetivos fundacionales destacan la ayuda a la promoción humana y al desarrollo integral de la dignidad de todas las personas que se encuentran en situación de precariedad. En su trayectoria, Cáritas asume un triple compromiso en su acción social: informar, denunciar y sensibilizar a la opinión pública sobre las situaciones de pobreza y vulnerabilidad, sus causas, consecuencias y la posibilidad de participación en el cambio.
Cáritas asume las siguientes funciones: se encarga de la animación de la comunidad, la formación de los responsables de la acción sociocaritativa, la promoción de acciones coherentes y significativas, la coordinación de la acción sociocaritativa y la comunicación cristiana de bienes.
El trabajo en Elche está especialmente enfocado a la lucha contra la pobreza y la exclusión social de las personas (entre otros ámbitos de trabajo).
SECTOR O AMBITO PRIORITARIO DE INTERVENCION
La labor social que desarrolla Cáritas es muy amplia y está muy diversificada. No sólo desarrolla actividades dirigidas a la asistencia, la rehabilitación o la inserción social de las víctimas de la pobreza y la exclusión social, sino que hace especial énfasis en la promoción y en la denuncia de las causas de las injusticias que generan estas situaciones.
Las acciones abarcan también todos los grupos sociales afectados por la desigualdad y la injusticia, tanto en España como en los países del Sur.
Además de la pobreza, también se trabaja la exclusión social, la mujer, la inmigración, los transeuntes-sin hogar, y otro tipo de colectivos que se verán más claramente especificados en el siguiente punto del trabajo “Servicios y programas”.
SERVICIOS Y PROGRAMAS QUE OFRECE
Existen diferentes programas y servicios, según si se trata de Cáritas a nivel nacional, Europeo, local o regional. Aunque existen muchas similitudes y programas nacionales, puede ocurrir que en cada grupo de Cáritas se trabajen distintos aspectos o ámbitos, según la realidad que los rodee.
Programas que promueve Cáritas Elche:
Programa de empleo
El objetivo principal de este programa es fomentar la integración laboral de personas con dificultades objetivas de inserción y/o en situación de riesgo de exclusión social.
Para este fin, se pone a disposición de estas personas una serie de servicios basados en mejorar las posibilidades de la persona para encontrar un empleo.
Desde Cáritas se hacen tres tipos de acciones de empleo:
- Acciones de Orientación.
- Acciones de Formación.
- Acciones de Empleo.
Programa de empleo
El objetivo principal de este programa es fomentar la integración laboral de personas con dificultades objetivas de inserción y/o en situación de riesgo de exclusión social.
Para este fin, se pone a disposición de estas personas una serie de servicios basados en mejorar las posibilidades de la persona para encontrar un empleo.
Desde Cáritas se hacen tres tipos de acciones de empleo:
- Acciones de Orientación.
- Acciones de Formación.
- Acciones de Empleo.
Se trabaja la "cuestión de género" orientada hacia la recuperación de la propia autoestima mediante talleres que potencian la solidaridad y la ayuda mutua entre sus miembros. También la formación y la recuperación. Formación en lo cultural, en lo laboral, en el género… como elemento clave tanto para los procesos de inserción como de prevención.
La creación de itinerarios de inserción laboral especialmente pensados para favorecer el acceso al mercado de trabajo de mujeres en situación de desventaja social constituye uno de los ejes prioritarios de las acciones del programa de empleo.
La intervención con familias y entornos comunitarios tiene en las mujeres a las actrices fundamentales, ya que más allá de los beneficios que obtienen para ellas, favorecen cambios en el entorno familiar y/o comunitario.
Programa de inmigrantes
El primer contacto que se produce con la persona inmigrante es a través del Programa de Acogida. Mediante entrevistas individualizadas se le informa y asesora acerca de sus derechos y deberes, ofreciéndoles orientación sobre aspectos jurídicos básicos, sanitarios, sociales y laborales.
Junto a este servicio de acogida y asesoramiento se les ha ofrecido la posibilidad de aprender y perfeccionar nuestro idioma asistiendo a clases de castellano.
En este sentido, Cáritas Elche, como norma general, informa de los recursos formativos que la Concejalía de Educación pone a disposición de las personas extranjeras que quieren aprender castellano. No obstante, han mantenido las clases de castellano dirigidas a mujeres que, como consecuencia de tener a su cuidado hijos menores de tres años, no podían asistir a las clases ofrecidas en los Centros Sociales Municipales. Dan la posibilidad de ofrecer un espacio lúdico alternativo para los niños menores de tres años mientras sus madres están aprendiendo en las aulas.
La casa de acogida para inmigrantes está dirigida a personas extranjeras recién llegadas a nuestro país, sin recursos económicos ni redes sociales o familiares de apoyo. Con este proyecto se pretende ofrecer un recurso de alojamiento a medio plazo que proporcione la estabilidad suficiente para facilitar su proceso de integración sociolaboral.
En el ámbito del empleo se ha creado una oferta formativa específica, adecuada a las demandas del mercado de trabajo, en aquellos sectores donde existe más probabilidad de incorporación laboral.
La creación de itinerarios de inserción laboral especialmente pensados para favorecer el acceso al mercado de trabajo de mujeres en situación de desventaja social constituye uno de los ejes prioritarios de las acciones del programa de empleo.
La intervención con familias y entornos comunitarios tiene en las mujeres a las actrices fundamentales, ya que más allá de los beneficios que obtienen para ellas, favorecen cambios en el entorno familiar y/o comunitario.
Programa de inmigrantes
El primer contacto que se produce con la persona inmigrante es a través del Programa de Acogida. Mediante entrevistas individualizadas se le informa y asesora acerca de sus derechos y deberes, ofreciéndoles orientación sobre aspectos jurídicos básicos, sanitarios, sociales y laborales.
Junto a este servicio de acogida y asesoramiento se les ha ofrecido la posibilidad de aprender y perfeccionar nuestro idioma asistiendo a clases de castellano.
En este sentido, Cáritas Elche, como norma general, informa de los recursos formativos que la Concejalía de Educación pone a disposición de las personas extranjeras que quieren aprender castellano. No obstante, han mantenido las clases de castellano dirigidas a mujeres que, como consecuencia de tener a su cuidado hijos menores de tres años, no podían asistir a las clases ofrecidas en los Centros Sociales Municipales. Dan la posibilidad de ofrecer un espacio lúdico alternativo para los niños menores de tres años mientras sus madres están aprendiendo en las aulas.
La casa de acogida para inmigrantes está dirigida a personas extranjeras recién llegadas a nuestro país, sin recursos económicos ni redes sociales o familiares de apoyo. Con este proyecto se pretende ofrecer un recurso de alojamiento a medio plazo que proporcione la estabilidad suficiente para facilitar su proceso de integración sociolaboral.
En el ámbito del empleo se ha creado una oferta formativa específica, adecuada a las demandas del mercado de trabajo, en aquellos sectores donde existe más probabilidad de incorporación laboral.
Programa de acogida, atención primaria y acción social de base
El objetivo central es proporcional una atención integral en el proceso de adaptación de las personas o familias potenciando los recursos individuales y de la comunidad, persiguiendo su integración sociolaboral.
Es el primer nivel de atención social a los ciudadanos. En donde se atiende a las personas o familias que solicitan apoyo para cubrir necesidades tanto básicas (alimentos, vivienda, etc) como personales (escucha, orientación, asesoramiento, acompañamiento, etc.)
Cáritas Elche trabaja coordinadamente con los servicios sociales municipales y otros recursos especializados. Por un lado para cubrir el tiempo de demora en la atención del C. Social y por otro para cubrir aquellas necesidades que no puede o no cubre el mismo.
A nivel práctico es un acompañamiento en el proceso de inserción de la persona.
Las demandas más frecuentes son: información y asesoramiento acerca del acceso a los recursos comunitarios; la adecuada utilización de los mismos; apoyo en necesidades básicas (alimentación e higiene); cursos de castellano; apoyo en la financiación de medicación; ayuda en enseres para bebés; acceso al servicio de ropero; ayudas para sufragar gastos derivados del uso de vivienda; así como apoyo en el acompañamiento a servicios especializados: mujer, violencia de género, conductas adictivas, educación, escolarización de menores, etc.
Programa de transeúntes y personas sin hogar
Objetivos
Desde este programa se pretende cubrir las necesidades de alojamiento y manutención de las personas que se encuentran en una situación de precariedad económica y que, además, llevan aparejadas otras características de la exclusión, como son la falta de redes sociales y la ruptura del sentido de la vida (desmotivación, desesperanza...).
El objetivo central es ofrecer una atención integral, buscando la inserción plena mediante itinerarios individualizados de inclusión sociolaboral.
El objetivo central es ofrecer una atención integral, buscando la inserción plena mediante itinerarios individualizados de inclusión sociolaboral.
Líneas de actuación
El método de trabajo, configurado desde la práctica, consta de diferentes fases:
- Acogida / Asistencia. servicio de alojamiento y manutención en el Centro de Acogida (Albergue).
- Atención social . Servicio de información, valoración y orientación. Se realiza una evaluación de la situación actual de la persona, de su deseo y posibilidades de iniciar un proceso de inserción. A su vez, se le orienta en todas aquellas cuestiones que requiera y se atiende a la demanda de los productos de primera necesidad.
- Vías de intervención. En los casos en los que la persona no quiere o no puede realizar un trabajo de promoción, el servicio se limita a prestar una atención de alojamiento y manutención. En este caso, la estancia se limita a tres días.
Por otro lado, en los supuestos donde la persona decide iniciar un proceso de cambio, se intenta establecer un plan de intervención integral revisable a través de las entrevistas de seguimiento que se realizan diariamente. En estos casos no se concreta un tiempo de estancia específica en el Albergue.
- Talleres . Las personas que permanecen en el Albergue participan en unos talleres como medida de contraprestación. Estos talleres, a su vez, permiten seguir valorando la situación psicosocial de las personas destinatarias del servicio.
- Acogida / Asistencia. servicio de alojamiento y manutención en el Centro de Acogida (Albergue).
- Atención social . Servicio de información, valoración y orientación. Se realiza una evaluación de la situación actual de la persona, de su deseo y posibilidades de iniciar un proceso de inserción. A su vez, se le orienta en todas aquellas cuestiones que requiera y se atiende a la demanda de los productos de primera necesidad.
- Vías de intervención. En los casos en los que la persona no quiere o no puede realizar un trabajo de promoción, el servicio se limita a prestar una atención de alojamiento y manutención. En este caso, la estancia se limita a tres días.
Por otro lado, en los supuestos donde la persona decide iniciar un proceso de cambio, se intenta establecer un plan de intervención integral revisable a través de las entrevistas de seguimiento que se realizan diariamente. En estos casos no se concreta un tiempo de estancia específica en el Albergue.
- Talleres . Las personas que permanecen en el Albergue participan en unos talleres como medida de contraprestación. Estos talleres, a su vez, permiten seguir valorando la situación psicosocial de las personas destinatarias del servicio.
Cooperación internacional
Objetivos
El objetivo general es sensibilizar a la ciudadanía acerca de la realidad social existente en los países empobrecidos, concienciando y denunciando situaciones de injusticia social.
Líneas de actuación
El Programa abarca dos líneas de actuación. Por un lado, el apoyo a Proyectos de Desarrollo en materia de Cooperación Internacional , presentándolos a la convocatoria de subvenciones de la Concejalía de Cooperación e Inmigración del Ayuntamiento de Elche. Así como respaldar a las Cáritas locales de aquellos lugares afectados por desastres naturales o conflictos bélicos donde se organicen Campañas de Emergencia a nivel internacional.
La segunda línea de actuación se centra en la sensibilización social de las situaciones en las que se encuentran las personas que viven los países del denominado Tercer Mundo.
Sensibilización y comunicación
La segunda línea de actuación se centra en la sensibilización social de las situaciones en las que se encuentran las personas que viven los países del denominado Tercer Mundo.
Sensibilización y comunicación
Objetivos
El objetivo es sensibilizar a la sociedad acerca de la realidad de exclusión social, con la finalidad de concienciar y denunciar situaciones de injusticia social .
Líneas de actuación
Se utilizan como instrumentos las campañas institucionales y actividades de difusión como los encuentros de voluntariado, charlas, talleres y participación en la Feria de Solidaridad organizada por la Concejalía de Cooperación e Inmigración del Ayuntamiento de Elche, en la Fira de la Solidaritat organizada por el Consell de la Joventut d´Elx y en jornadas y semanas culturales organizadas por centros educativos de nuestra ciudad.
Desde el Programa se elabora la revista "Ser Solidario" a través de la cual se hace partícipe a la ciudadanía de la realidad social con la que Cáritas se encuentra en cada uno de los diferentes barrios y pedanías de la ciudad, así como de las acciones, tanto asistenciales como de promoción y transformación social, que Cáritas desarrolla.
PERSONAL REMUNERADO
En cáritas Elche, y a fecha actual, este es el balance del personal remunerado:
- 5 trabajadores sociales
- 2 Integradores sociales
- 1 Educador (albergue)
- 3 monitores de noche
- 2 limpiadoras
- 4 profesores de cursos de TFIL.
En total 17 personas, con distintas jornadas y contratos. Este número puede variar según la apertura o cierre de servicios o programas, o por la variación normal de la actividad.
PERSONAL VOLUNTARIO
Uno de los mayores activos de esta entidad, tanto a nivel local como nacional, es el trabajo de sus voluntarios.
Los requisitos que debe cumplir cualquier persona que quiera participar de voluntariado en Cáritas Elche son los siguientes:
- Ser mayor de 18 años.
-Realizar una formación básica.
-Tiempo mínimo de compromiso: 2 hrs/semanales.
-Responsabilidad.
-Disposición para el trabajo en equipo.
-Realizar una formación básica.
-Tiempo mínimo de compromiso: 2 hrs/semanales.
-Responsabilidad.
-Disposición para el trabajo en equipo.
El número de voluntarios también fluctúa mucho. Aquí tenemos que hacer una diferenciación entre los voluntarios de las Cáritas Parroquiales (correspondientes a cada una de las parroquias de la ciudad) y los voluntarios de Cáritas Interparroquial, que corresponde al trabajo que se desarrolla desde la sede central de la entidad en la ciudad.
A este respecto, podemos aproximar el número de voluntarios:
- Cáritas parroquiales: 123
- Interparroquial: 32
A nivel nacional se cuentan más de 65000 voluntarios, que corresponde con el 90% del personal que trabaja en dicha organización.
CARGOS Y ÓRGANOS DE GOBIERNO
A nivel nacional encontramos el siguiente organigrama de funcionamiento:
En cuanto al organigrama en Elche ponemos el que sigue, pero desde que se editó dicho organigrama ha habido unos cambios que se indican a continuación:
Nuevo Director de Cáritas Elche: Joaquín Sempere. Este cargo no es remunerado, sino voluntario.
Nuevo coordinador: Javier Rubira. Este sí es remunerado.
PRESUPUESTO ANUAL
Sólo contamos con los datos del presupuesto 2008, que son los que siguen:
INGRESOS | 854.776 € |
GASTOS | 765.886 € |
RESULTADO POSITIVO | 88.889 € (destinados a amortizar préstamo del edificio)* |
* Cáritas Elche ha inaugurado hace unos cuatro años un edificio nuevo donde con mejores dotaciones y espacios puede realizar mejor su función. Este edificio, junto con el mobiliario, los terrenos, etc, vienen facilitados por las donaciones del Fondo Social Europeo, el Ayuntamiento de Elche y donativos de multitud de empresas y particulares.
Los recursos económicos proceden de:
- Ayuntamiento de Elche: 180.900 €
- IRPF: 86.630 €
- Conselleria: 22.700 €
- Servef: 98.307 €
- Obras sociales Cajas de Ahorro: 103.310 €
- Fondo Social Europeo: 52.038 €
- Socios y donantes: 139.621 €
FORMAS DE COLABORACION
Puedes hacerte socio siguiendo 1 de estas tres opciones:
• Por e-mail : rellena la ficha de inscripción y envíala online
• Imprimir la ficha, rellénala envíala,:
- Por correo : Cáritas Elche, apartado de correos 61
C/ Cauce, 6 – junto puente Bimil-lenari
- Por fax : 966 667 291
• Pasar por la sede en horario de 8:30h a 12:00h (tlf. 966 667 290).
• Por e-mail : rellena la ficha de inscripción y envíala online
• Imprimir la ficha, rellénala envíala,:
- Por correo : Cáritas Elche, apartado de correos 61
C/ Cauce, 6 – junto puente Bimil-lenari
- Por fax : 966 667 291
• Pasar por la sede en horario de 8:30h a 12:00h (tlf. 966 667 290).
¿Qué supone ser socio de Cáritas?
- Formar parte de un equipo humano que trabaja por la justicia, por defender a los más desfavorecidos.
- Contribuir a que los programas de acción social que se llevan a cabo tengan una continuidad.
- Recibir por correo nuestra revista, así como información referente al estado de cuentas y balances anuales.
- Recuerda que tu aportación podrá desgravar un 25% en la declaración de la renta. Si nos has facilitado todos tus datos, recibirás por correo el certificado correspondiente.
- Formar parte de un equipo humano que trabaja por la justicia, por defender a los más desfavorecidos.
- Contribuir a que los programas de acción social que se llevan a cabo tengan una continuidad.
- Recibir por correo nuestra revista, así como información referente al estado de cuentas y balances anuales.
- Recuerda que tu aportación podrá desgravar un 25% en la declaración de la renta. Si nos has facilitado todos tus datos, recibirás por correo el certificado correspondiente.
2. donativos
Se puede rellenar una ficha y enviarla a Cáritas Elche :
· E-mail : info@caritaselche.com
· Correo : Cáritas Interparroquial de Elche, C/ Cauce, 6. 03206 Elx
· Fax : 966 667 291
· Teléfono: 966 667 290
· En la sede en horario de 9:00h a 12:00h.
Cáritas Elche - C/ Cauce, 6 – junto puente Bimil-lenari
· Transferencia bancaria:
. CAM 2090 – 3012 – 49 – 0040104355
. LA CAIXA 2100 – 2247 – 81 – 0200094361
. BANCAIXA 2077 – 0412 – 90 – 3100753352
. CAJA MADRID 2038 – 9624 – 85 – 3000218596
. BBVA 0182 – 0162 – 54 – 0000009992
. CAJA MURCIA 2043 – 0437 – 68 – 0900007562
Recuerda que la aportación podrá desgravar un 25% en la declaración de la renta.
· E-mail : info@caritaselche.com
· Correo : Cáritas Interparroquial de Elche, C/ Cauce, 6. 03206 Elx
· Fax : 966 667 291
· Teléfono: 966 667 290
· En la sede en horario de 9:00h a 12:00h.
Cáritas Elche - C/ Cauce, 6 – junto puente Bimil-lenari
· Transferencia bancaria:
. CAM 2090 – 3012 – 49 – 0040104355
. LA CAIXA 2100 – 2247 – 81 – 0200094361
. BANCAIXA 2077 – 0412 – 90 – 3100753352
. CAJA MADRID 2038 – 9624 – 85 – 3000218596
. BBVA 0182 – 0162 – 54 – 0000009992
. CAJA MURCIA 2043 – 0437 – 68 – 0900007562
Recuerda que la aportación podrá desgravar un 25% en la declaración de la renta.
Formas de colaboración de las empresas con Cáritas Elche:
- Como socio o donante financiando proyectos concretos.
- Prestando gratuitamente sus servicios.
- Facilitando la incorporación al mercado laboral de las personas que participan en los programas de Cáritas.
Se puede deducir el 35% de la aportación en la declaración del Impuesto de Sociedades.
A la hora de hacer testamento sólo hay que especificar, con el asesoramiento del notario, lo que se quiere legar a Cáritas Elche, incluyendo los siguientes datos:
Cáritas Interparroquial de Elche, con domicilio social en la calle Cauce 6, 03206 Elche, CIF G-03435609.
Cáritas Interparroquial de Elche, con domicilio social en la calle Cauce 6, 03206 Elche, CIF G-03435609.
5. Voluntariado
Puedes colaborar con Caritas siendo voluntario/a y dedicando parte de tu tiempo a los demás.
Las personas voluntarias de Caritas se caracterizan por tener una concepción de la persona como alguien capaz de participar y asumir una responsabilidad comprometida y solidaria con las demás, preferentemente los últimos y los excluidos.
Las personas voluntarias de Caritas se caracterizan por tener una concepción de la persona como alguien capaz de participar y asumir una responsabilidad comprometida y solidaria con las demás, preferentemente los últimos y los excluidos.
VINCULACIÓN CON OTRAS ENTIDADES
Desde Cáritas Elche se tienen contacto con otras entidades, como son:
Ayuntamiento de Elche (financia diversos proyectos, mantienen una coordinación estrecha con servicios sociales, hay un convenio de cooperación con Fomento para el uso del aula informática, etc).
También se tiene contacto con las empresas solidarias que trabajan con Cáritas.
A nivel informal, se reúnen y tienen contactos con otras ONGs (secretariado Gitano, Elche Acoge, Cruz Roja Elche...), con las Unidades de Conductas Adictivas (UCA), salud mental, etc.
ACTIVIDAD 4 – UT.1: POBREZA, EXCLUSIÓN SOCIAL E INCLUSIÓN
Tras la lectura de los artículos y puntos teóricos referidos en el enunciado y después de ver el documental sobre Manolo, voy a intentar contestar a las cuestiones planteadas siempre teniendo en cuenta la complejidad del tema y la subjetividad de la opinión personal, presente en todo momento.
¿Cuáles son las causas de la exclusión social? ¿Personales, estructurales o ambas?
Antes de nada sería necesario remarcar que la exclusión es un fenómeno complejo y multidimensional, donde intervienen distintos factores, relacionados entre sí. Por lo tanto, la aparición de la exclusión social (y la pobreza) se debe a distintas causas.
El hecho desencadenante puede ocurrir al cambiar la vida del individuo (una enfermedad, pérdida del trabajo, problemas familiares, consumo de drogas…). Luego hay unos factores que favorecen la posibilidad de la exclusión:
- Personal: la situación personal del individuo está en desventaja respecto al resto de la población (nivel educativo, estado de salud…)
- Familiar-relacional: las relaciones sociales son un factor fundamental de integración, si este lazo no existiera, la persona se vuelve más vulnerable de la exclusión. (soltero, antisocial…).
- Socio-económico: situación del medio en el que se desarrolla el individuo: si hay crisis, si es zona urbana o rural, si existe discriminación, etc.
- Político-administrativo: sistemas públicos que intentan compensar las desventajas de los factores anteriores: ayudas, sanidad gratuita, etc.
En la noticia sobre la pobreza en España se indica como causas principales la vinculación del progenitor al mercado laboral (falta de trabajo) y la composición del hogar, aunque remarca que el hecho de ser inmigrante es un agravante puesto que hay más casos contabilizados sobre este colectivo.
En el caso del documental, aparecen distintas causas posibles de la situación de Manuel: por un lado el abandono de su madre cuando era pequeño, y por otro lado el abandono, presuntamente voluntario, del trabajo para cuidar a un familiar de acogida que posteriormente le deja en la calle por no querer los hijos reconocer sus derechos familiares. Aunque no se diga claramente, la aparición del problema del alcoholismo, pudo ser uno de los principales detonantes de la situación de riesgo.
Sobre si las causas son personales o estructurales yo me inclino a pensar que es una combinación de ambas.
Por un lado, la sociedad discrimina a ciertas personas o colectivos, y les impide participar en muchas actividades sociales lo que sin duda origina una desigualdad para las personas afectadas por este trato. Hoy en día todavía es posible encontrarnos con personas analfabetas, poblados chabolistas, colectivos de difícil incorporación en el mercado laboral, zonas más deprimidas económicamente o zonas desabastecidas de los servicios públicos esenciales. Con estas características es complicado que las personas puedan participar con normalidad en la sociedad e integrarse.
Por otro lado, y observando el documental, tenemos que analizar también que Manolo tiene muchas posibilidades de cambiar de vida, pero que las desaprovecha o incluso las rechaza voluntariamente (dispone de un piso (que descuida y llena de basura), sus amigos y vecinos están dispuestos a ayudarle, le ofrecen repetidamente ayuda desde servicios sociales, se intenta escapar varias veces de hospitales…). Aunque repetidamente habla en el vídeo de intentar encontrar trabajo para salir de esa situación en la que vive, al mismo tiempo reconoce que extraña la vida en la calle, que está en la calle porque le da la gana, se siente feliz en la calle, etc.
Concluyo que las causas de la exclusión social, aunque en un principio pueden ser estructurales, también comparten responsabilidad con las causas personales. Con una actitud perseverante y positiva y con las ayudas disponibles sería más sencillo salir de esa situación.
“La exclusión social desde una perspectiva integral”, ¿qué factores de exclusión crees que se presentan en Manolo?
Teniendo en cuenta los ámbitos en los que Manolo ha sufrido exclusión social podemos hacer el siguiente análisis:
- Dimensión económica:
- Participación en la producción nula, puesto que no tiene una relación salarial normalizada a pesar de que se busca la forma de ganar algo de dinero.
- Participación en el consumo: pues poca porque como no tiene recursos económicos no puede consumir o comprar cosas. Por eso vive de los recursos de la calle y de la beneficencia.
- Dimensión política:
- Ciudadanía política: por si situación de vida en la calle tiene pocas oportunidades de ejercer sus derechos políticos, aunque en el reportaje no queda muy claro.
- Ciudadanía social: por lo visto, Manuel ha tenido acceso normalizado a los servicios sanitarios y sociales (aunque en algún caso lo rechazó), también disponía de una vivienda que no queda muy claro si es de su pertenencia o no.
- Dimensión social:
- Ausencia de lazos sociales: por lo que muestra el documental Manuel dispone de muchos conocidos y amigos, unos de la calle y otros vecinos o familiares lejanos. Parece que sí tiene algunas relaciones sociales, pero seguramente no con la intensidad y normalidad que debería tenerlas.
- Relaciones sociales perversas: la vida en la calle difícilmente se aleja de este tipo de relaciones. En este caso Manuel convive cotidianamente con otros compañeros de la calle que tienen que ganarse la vida a veces con malas artes.
En otro tipo de análisis, y si comparando los factores principales por cada uno de los cuatro ámbitos afectados, vemos lo siguiente:
1 En el ámbito personal, los factores que creo determinantes en su situación son el tema de la enfermedad que padece y el de las adicciones (alcohol).
2. En el ámbito familiar-relacional: el desarraigo familiar, ya que su madre le abandona y el resto de la familia no quiere saber nada de él.
3. Ambito socio-económico: no dispone de recursos económicos ni trabajo estable, vive en la calle (entorno muy poco favorable).
4. Ámbito político administrativo y de protección social: tiene una vivienda precaria (llena de basura) y carece de ayudas (aunque al final sí le concedieron una pequeña paga).
Relaciona los conceptos de Exclusión y pobreza.
Pues como bien dice en los apuntes, son dos conceptos muy próximos, que ni siquiera los estudiosos del tema se ponen de acuerdo en fijar el límite que existe entre ambos.
El término exclusión social tiene un sentido más amplio, puesto que el de pobreza tiene sólo matiz económico, mientras que la exclusión social se puede deber a distintos factores además del económico.
La exclusión hace referencia a la pérdida de integración o participación del individuo en la sociedad en uno o en varios de los ámbitos económicos, políticos y sociales.
Se puede dar el caso de personas que se encuentren en situación de exclusión social pero no por problemas económicos sino por aislamiento, integración en redes “desviadas”, acceso limitado a una vivienda, etc… (resto de ámbitos).
La pobreza se calcula teniendo en cuenta la capacidad económica de las personas pertenecientes al grupo mayoritario con el que la persona pobre convive. El hecho que una persona se encuentre por debajo del umbral de la pobreza establecido significa, al participar ya en uno de los ámbitos mencionadas, que está en situación de exclusión social.
Esto es, que para mí, estar en situación de exclusión social no implica necesariamente ser pobre, sin embargo, estar en situación de pobreza sí implica estar en situación de exclusión social.
¿Qué es integración o inclusión social?
Podemos definir la inclusión social como un proceso que asegura que aquellas personas en riesgo de pobreza y de exclusión social aumenten las oportunidades y los recursos necesarios para participar completamente en la vida económica, social y cultural, así como gozar de unas condiciones de vida y de bienestar que se consideran normales en la sociedad en la que viven (definición de la Unión Europea).
Para que exista esta inclusión también deben darse situaciones de integración de la persona o del colectivo en la sociedad, cohesión y justicia social. Es un proceso que asegura que todos los miembros de la sociedad participen de forma igualitaria en los diferentes ámbitos que conforman esa sociedad: económico, legal, político, cultural…
Para fomentar la inclusión de las personas con menos recursos, la Administración General del Estado, en colaboración con las comunidades autónomas, desarrolla programas sociales encaminados a lograr este fin.
Podemos decir que la inclusión social es lo contrario a la exclusión, y por lo tanto se refiere a intervenir para disminuir o suprimir la situación de exclusión en las personas. Como hemos dicho esta situación es compleja y se debe a varios factores por lo que la inclusión se organizará en base a la puesta en marcha de programas de actuación donde se trabajen todos los ámbitos necesarios para conseguir un resultado efectivo.
Las acciones encaminadas a lograr la inclusión social se pueden dividir en acciones transversales o específicas. Algunos ejemplos podrían ser: programas de empleo, promover condiciones dignas de trabajo para todos, fomentar el papel de ONGs y asociaciones, crear fondos económicos para ayudas a ciertos colectivos, realizar campañas de sensibilización o solidaridad, etc. En España todas estas acciones (y las que faltan por enumerar) están integradas en un único plan nacional para la inclusión social.
¿Qué puede hacer el integrador, con su tarea profesional, para alcanzar una sociedad del bienestar y evitar la exclusión?
Según Real Decreto 2061/1995 de 22 de diciembre por el que se establece el título de Técnico Superior en Integración Social, se recoge la competencia general del perfil profesional de esta titulación: “los requerimientos generales de cualificación profesional del sistema productivo para este técnico son: programar, organizar, desarrollar y evaluar las actividades de integración social, valorando la información obtenida sobre cada caso y determinando y aplicando las estrategias y técnicas más adecuadas para el desarrollo de su autonomía personal e inserción ocupacional”.
Es complicado poder intervenir para impedir estas situaciones, y su participación en los programas de inclusión social anteriormente mencionados es fundamental. Así y todo, el Integrador Social debe respetar algunas pautas de actuación en sus acciones para obtener éxito:
- integralidad de las acciones
- el paternariado
- la participación de todos
- un enfoque territorial en las actuaciones y servicios
- complementariedad de actuaciones
- actuación a largo plazo (sostenible en el tiempo)
- selección de medidas especiales en situaciones especiales y de acciones específicas dirigidas a grupos vulnerables.
UT.1 – actividad 2
A continuación pasamos a explicar algunos de los conceptos que aparecen en la unidad temática 1 de este módulo. “Glosario de términos”
- Globalización: La globalización es un movimiento que trata de unificar determinados ámbitos a nivel mundial, es decir, entre el máximo de países posibles. En un principio se trataba de aspectos económicos, sociales o culturales, pero hoy comprendemos que en algunos campos se ha avanzado más que en otros (la economía es la que manda).
El avance tecnológico y las necesidades económicas de los países ha propiciado que la globalización sea más patente desde hace unos años para acá, especialmente desde que los países comunistas más importantes y extensos han dejado de existir (antigua URSS) o han ido abriendo su mercado nacional (China). Está claro que la globalización es contraria al espíritu comunista de autoabastecimiento y anticapitalismo. Por eso la caída de estos regímenes propició un buen impulso al planteamiento planetario de la economía.
Así, cada vez es más sencillo ( y barato) operar con divisas extranjeras, se estandarizan los requisitos a nivel mundial para exportar/importar mercancías, se aprueban acuerdos de trabajo y reciprocidad entre países, los antiguos enemigos se vuelven aliados comerciales y se crea un entramado principalmente económico que facilita que las empresas locales se conviertan en multinacionales, y que surjan organismos supranacionales que pongan algo de control sobre las transacciones económicas o la economía mundial (El Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial, la Organización Internacional del Trabajo, la OCDE organización para la cooperación y desarrollo económico y otros tantos).
El hecho de la extensión de la economía y otros campos, principalmente por los intereses comerciales y por los nuevos sistemas de comunicación instantáneos y mundiales, hace que las minorías (lo que no es rentable: poblaciones excluidas, actividades poco productivas, tradiciones, países pobres, etc) estén perdiendo apoyos y queden abandonadas y suprimidas en muchos casos. Es el precio que hay que pagar por equiparar al mundo en unos estándares desiguales: los países que superen determinados índices no quieren rebajarlos para ayudar a los más pobres, y al contrario, tiran hacia arriba de ellos para que se agobien más, y por otro lado, los países que no llegan a la media, incurren en medidas para intentar llegar que les provocan mayor miseria y problemas, lo que aprovechan los países ricos para enriquecerse ellos más.
Aunque la globalización tiene su vertiente solidaria y parece que entre sus objetivos está el ayudar a los países más pobres, da la sensación que no ha cumplido muy bien su papel. Continúan existiendo países muy pobres y otros muy enriquecidos, aunque es cierto que a nivel mundial, ha habido determinadas mejoras en estos ámbitos. Sin embargo, la base capitalista del sistema obliga a dudar de las buenas intenciones. Por ejemplo, un órgano diseñado para ayudar a los más pobres o en dificultades económicas como es el Banco Mundial, tiene un funcionamiento muy similar al de los bancos normalizados, pero dirigido políticamente, lo que ocasiona que los créditos y ayudas que ofrece ocasiones deudas más profundas en países pobres (muchas veces por motivos internos: guerras, despilfarro, corrupción...). Y como no tienen fuerza para negociar pues se quedan con las peores condiciones. Un país del primer mundo que necesite algo del Banco Mundial recibiría un mejor trato indudablemente. Es decir, que la globalización no es del todo completa.
- Estado del Bienestar: Los movimientos obreros presionaron durante la segunda mitad del siglo XIX a los gobiernos para modificar la legislación laboral y para establecer un sistema de protección social. Este es el pre-inicio de lo que hoy conocemos como Estado del bienestar, que se inició ya formalmente después de la II Guerra Mundial. En especial en los países democráticos y capitalistas.
Se trata de un sistema que pretende satisfacer las necesidades en principio básicas, de todo ámbito de la población de un país. Sin embargo, a lo largo de la vida, se van incluyendo otras necesidades no consideradas básicas pero sí importantes.
Fue Keynes quien lanzó primeramente esta idea, que le da al Estado otro tipo de responsabilidades a parte del orden público, defensa y ley: la redistribución justa de la riqueza, proteger los sectores más débiles y prevenir la pobreza futura.
De esta forma se llega al acuerdo que el capitalismo libre no puede hacer frente a determinadas situaciones sociales desagradables, y se aboga por la intervención del Estado para que regule estas situaciones y trate de solucionarlas.
Primeramente se cubren las áreas básicas (pensiones, educación, desempleo, familia y sanidad). El Estado garantizará que estos servicios sean universales, gratuitos y adecuados.
Mediante el Estado del Bienestar se pretende que el país tenga unas condiciones de vida dignas, cubriendo la mayor parte de las necesidades sociales y remediando el impacto de las mismas sobre las personas. Se garantiza así un mínimo de condiciones de vida entre la población. Para conseguirlo, se han ido creando una serie de servicios estructurados y gestionados mediante organismos públicos. El sostenimiento de este sistema viene de los impuestos, que tanto ciudadanos como empresas, pagan periódicamente, y que más tarde se reinvierte en la sociedad.
Hoy en día, el sistema del bienestar está en peligro por diversas causas, principalmente por la crisis económica y la huida de empresas a otros países con menos presión fiscal.
- Necesidad social: Las personas tenemos de forma inherente necesidades. Unas están catalogadas como más básicas que otras. Por ejemplo comer, dormir, o vestirnos. Podemos definir “necesidad” como falta o ausencia de algo, y la persona percibe esta ausencia y tiene el deseo de satisfacerla para poder sentirse bien, completo, feliz. En este caso, si se trata de necesidades básicas, las personas desean satisfacerlas para poder vivir. Y si son necesidades menos básicas, pero importantes (por eso se refiere a la sensación de ausencia), pues su satisfacción provoca la sensación de bienestar, de felicidad, o de estar completo.
Hay distintas clasificaciones de las necesidades, pero quizá la clasificación más conocida sea la de Maslow, que las repartía en una pirámide según su importancia, y que son en este orden:
- Necesidades fisiológicas: comida, bebida, vestimenta y vivienda.
- Necesidades de seguridad: seguridad y protección.
- Necesidades de pertenencia: afecto, amor, pertenencia y amistad.
- Necesidades de autoestima: autovalía, éxito y prestigio.
- Necesidades de autorealización: de lo que uno es capaz, autocumplimiento.
Pero hasta ahora estamos hablando de necesidades individuales, es decir, la que experimenta un individuo concreto. Para poder determinar que una necesidad es social, es necesario que la necesidad individual sea colectiva, es decir, que la tenga un grupo de personas.
Si una necesidad es compartida por mucha gente, es cuando se puede denominar necesidad social, y hará que intervenga el Estado o los organismos competentes para tratar de satisfacerla. Pero hay que tener en cuenta que no existe un listado cerrado de estas necesidades. Muchas surgen nuevas cuando ya se han satisfecho otras, o también existen necesidades insatisfechas completamente desde hace mucho tiempo. Dependiendo de la repercusión mediática que tengan, o las prioridades políticas del momento, o del impacto social que generen, los estamentos públicos pondrán mayor o menor interés en solucionarlas.
Demandas sociales: Los Estados o los organismos públicos rara vez actúan por propia iniciativa. Más bien esperan a que la situación sea tan grave o llamativa que deban intervenir (no es que lo hagan a propósito, pero los mecanismos legales, protocolarios y económicos son tan complejos que la maquinaria a veces no da para más). Por ello, cuando se detecta una necesidad social, se presiona por parte de la población que sea tratada por las instituciones públicas, generando una demanda social que es atendida por éstas.
Suelen ser los agentes sociales los que dan la señal de alarma que hará que las instituciones se pongan en marcha. Cuando nos referimos a agentes sociales estamos hablando de los medios de comunicación, asociaciones de vecinos, partidos políticos, etc.
Estos exigen a los gobiernos (locales, regionales o nacionales) que pongan las medidas necesarias en marcha para satisfacer la necesidad detectada. Sin esta “demanda” de intervención, muchas veces no se actúa con la suficiente firmeza y eficacia.
Detectar las demandas es complicado. No siempre es fácil. Algunas veces (las menos) se detecta la necesidad tan claramente que se convierte en una demanda fácilmente asumible y tratable por los servicios sociales públicos. Pero otras veces hay que realizar estudios, análisis, observaciones, entrevistas... para detectar necesidades encubiertas o implícitas.
- Agentes sociales: Pues podemos definir “agentes sociales” a los grupos de personas, organizados bajo unas características comunes o lazos de unión, que representan determinados sectores de la sociedad. Tienen como principal misión, que no la única, vigilar que la sociedad funcione de forma correcta y denunciar lo que ellos consideren inadecuado para que se corrija.
Pueden existir varios tipos de agentes sociales, divididos en múltiples ámbitos o campos: consumidores, vecinos, empresarios, ecologistas, organizaciones no gubernamentales, etc.
Precisamente su amplitud y diversidad favorece que siempre haya gente atenta e involucrada en que la sociedad funcione lo mejor posible (muchas veces bajo criterios subjetivos, sus puntos de vista, sus creencias, etc). Pero que hace que protesten, llamen la atención, sobre lo que funciona mal o es necesario corregir en cuanto a su ámbito de influencia.
Por ejemplo, las asociaciones ecologistas velarán por el mantenimiento y conservación del medio ambiente. Si detectaran un deterioro en este sentido o una amenaza, pondrían distintos mecanismos de protesta en marcha: a través de recursos administrativos, judiciales, protestas públicas, etc. Y tratarían de imponer su punto de vista.
Otro claro ejemplo es la reciente huelga general convocada por los sindicatos al entender vulnerados los derechos sociales en la última regulación laboral del gobierno.
Lo mismo con la organización de consumidores, cuando se produce un agravio; las ong’s, las asociaciones sindicales, etc. Cada una defendería sus derechos y creencias, generando controversia, posicionamientos y demandas sociales.
En los últimos tiempos, son los medios de comunicación los que generan mayor eco en la sociedad, puesto que generan opiniones y llegan a todas partes de forma fácil y asequible. Pero existen otros agentes sociales que tienen mucho peso:
- organizaciones políticas
- sindicatos
- la familia
- las escuelas / centros de formación
- asociaciones vecinales / federaciones
- empresarios
- partidos políticos
- la iglesia
- asociaciones de todo tipo: ecologistas, ongs, juveniles...
- Otras.
Por estos motivos, los agentes sociales suelen ser consultados periódicamente por los órganos gubernamentales sobre distintos aspectos, e incluso se han generado órganos (como el Consejo de Estado) que están integrados por representantes de los principales agentes sociales, para consultarles sobre las medidas a tomar en determinados supuestos.
Políticamente interesa tener a estos grupos como amigos, más que como enemigos.
Exclusión social: Dentro de un país o una comunidad existen distintos tipos de personas, que se pueden clasificar en grupos teniendo en cuenta algunas de sus características comunes, en distintos ámbitos. Si comparamos estas características comunes del grupo con las mismas características del resto de personas de alrededor (grupo mayoritario), podemos determinar si el grupo inicial está dentro o fuera de lo que se pueda definir como “normalizado”. En caso de estar fuera, estaríamos frente a un grupo o persona en exclusión social.
Es una situación de desventaja frente al colectivo mayoritario, en referencia a distintos ámbitos: estatus social, cultural, económico, profesional, educativo, etc.
Si existe un déficit de participación de la persona en la sociedad (en el ámbito económico, político o social principalmente) entendemos que esta persona está “separada” del resto de la sociedad y por lo tanto, “excluida”.
La exclusión social es un proceso y comprende varias dimensiones, que están completamente relacionadas entre sí y que favorece que se compensen las desventajas entre ellas. Así, las desventajas que ocasiona la exclusión de un individuo se puede solucionar con la intervención de la familia, la ayuda del Estado y otros mecanismos reguladores.
Las razones que pueden indicar la exclusión pueden ser de tres tipos:
Económicas (no disponer de dinero o no tener trabajo, por ejemplo), político-sociales (pertenecer a un grupo discriminado, o ser analfabeto, por ej.) y social-familiar (desarraigo familiar, violencia doméstica).
- Pobreza social:
La pobreza es la falta de recursos que sufre una persona o comunidad. Todas las personas necesitamos satisfacer unas necesidades para poder sobrevivir y vivir dignamente. En el caso que una persona no disponga de los medios o recursos suficientes para poder hacer frente a estas necesidades, entendemos que está en situación de pobreza. Y no hablamos únicamente de la pobreza económica (no disponer de dinero o rentas, o que éstas estén por debajo del límite correspondiente), podemos incluir en este término otro tipo de carencias que influyen en la calidad y dignidad de quien las padece: educación, vivienda, salud...
Normalmente se detecta la pobreza comparando la situación de la persona con la situación “normal” de la sociedad en la que vive, o bien comparando con el estándar establecido por los organismos correspondientes.
La pobreza, a la larga, obliga a la no participación social de las personas, por lo que se produce un desarraigo o exclusión de las personas frente a la sociedad, lo cual conlleva otras repercusiones como estigmación social, discriminación, guetos, ...
Hay colectivos, o personas, que tienen mayor riesgo de sufrir una situación de pobreza, como pueden ser las personas desempleadas o con trabajos precarios, las personas sin estudios, inmigrantes, etc.
Aunque se intenta generalizar el término pobreza con asambleas y reuniones internacionales, la situación de pobreza es muy diferente entre países, o incluso en el mismo país en diferentes regiones. Intervienen muchos factores.
ROSETTA: MUJER Y MARGINALIDAD
RESEÑA PELÍCULA “ROSETTA”
Rosetta es una película belga del año 1999 que narra la historia de una chica que vive con su madre alcohólica en una caravana en un camping. Su mayor ilusión es poder tener un trabajo estable, pero no le duran mucho estos trabajos y tiene que dedicarse a revender ropa en las tiendas.
La película, bajo mi punto de vista, es bastante lenta y aburrida. A pesar de ello sí podemos apreciar que la chica tiene miedo a entrar en el círculo de la pobreza o la exclusión social y por eso lucha con todas sus fuerzas por intentar cambiar su vida. Hace todo lo que está en su mano por conseguir un trabajo, incluso traicionando a las personas que le importan, y trata de solucionar el problema de alcoholismo de su madre, sin mucha suerte por el momento.
La existencia de una familia desestructurada (no hay padre), la carencia de una vivienda digna o de un trabajo estable, el problema del alcoholismo de la madre son factores que pueden hacer peligrar la forma de vida de estas personas hasta arrastrarlas a la exclusión social.
Algunas de las intervenciones posibles en este caso podrían ser las siguientes:
- Ayuda de los servicios sociales que les puedan facilitar recursos para conseguir una casa digna, un trabajo estable.
- Ayuda médica: para solucionar el problema de alcoholismo y las dolencias estomacales de Rosetta.
Por el esfuerzo de la chica, yo diría que lo principal que pienso que es la voluntad, ya está, es decir que solo faltan los recursos necesarios.
ANÁLISIS DEL PUNTO 1.1 DEL TEMA1: SOCIEDAD CONTEMPORÁNEA
Hace algunos años un grupo de ONG's (Organizaciones no gubernamentales, es decir, no pertenecientes a ningún organismo público oficial, aunque muchas de ellas se nutren de las subvenciones públicas que les llegan) hicieron mucho hincapié en hacernos ver las diferencias Norte-Sur que existían (y existen) en este planeta que habitamos.
Sin duda, al leer lo que con un €uro se puede conseguir en algunos países, me vino a la mente otra vez esa división imaginaria entre el reparto desigual de la riqueza. Aquí, en España o en el hemisferio Norte del Planeta, somos capaces de no agacharnos a recoger una moneda de un euro que se nos ha caído por accidente. Y en cambio en el hemisferio Sur eso equivale a dejar a 2600 personas sin agua durante un día (Angola) o comprar un pollo y medio que alimentaría a una familia entera (Ecuador).
Algo debemos estar haciendo muy mal cuando estas situaciones todavía tienen lugar.
Pero hay otra reflexión que me ha venido a la mente de forma paralela al leer este texto de El País. Y es que la vida da muchas vueltas. Esta situación de dejar perder un euro que se nos cae al suelo hoy es menos factible que hace tres años, y en el mismo lugar del hemisferio Norte. Mucha gente que en los países desarrollados despreciaba un euro hace tres años, hoy lo guarda con recelo e incluso lo demanda a las instituciones correspondientes debido a la crisis económica que nos azota. ¿Estamos fuera de la rueda, entonces? Yo creo que no. El beneficio que tenemos nosotros, los humanos norteños, es que, como bien dice la teoría del tema, disfrutamos de un Estado del Bienestar que inmediatamente se pone en marcha para que la situación no se salga de unos límites: el Estado interviene, con mayor o menor acierto, para regular la situación y empujar a quien más ayude necesite (lo sé, esto tendría muchos matices, pero es pronto para hacer un análisis tan minimalista, vamos a dejarlo en la superficialidad). Esto hace pensar que en poco tiempo, relativamente hablando, conseguiremos salir de la crisis y en algunos años volveremos con toda probabilidad a despreciar una mísera moneda que se nos cuele por el desagüe de casa.
La diferencia de nuestros amigos sureños es que no existe un Estado que intervenga para solucionar su "crisis", prácticamente endémica, y que depende, para subsistir, de una ayuda internacional (dícese norteña) que ahora mismo está más preocupada en salvar a los suyos de la "minicrisis" que sufrimos comparada con la tragedia que se vive en otros países.
Pero reconozco que me ha llamado la atención mucho el valor que puede tener un euro en los países pobres comparado con nuestro sistema económico. Y veo lagunas. Si de verdad con un euro se puede hacer tanto... ¿cómo es posible que la mejora social en esos países del Tercer Mundo sea tan lenta teniendo en cuenta los cientos de millones de euros que llegan año tras año a través de la ayuda oficial y de las ONG's? Si con 20euros podríamos vacunar casi 300 cabezas de ganado en Chad que a su vez se convertirían en carne, comercio, leche... Si con esos mismos 20 euros podríamos vacunar a casi 150 personas en Gaza... Lo veo demasiado bonito y visto los datos, poco realista. Quizá en ese euro no esté incluido el gasto de gestión de esa ONG (que es necesario, por supuesto), o la corrupción (no sólo en el país receptor, por desgracia también ocurre muchas veces en el país emisor), la mala planificación que ocasiona en muchos casos pérdidas millonarias por simplemente escoger una mala ruta de abastecimiento o por una mala ubicación espacial del recurso, o los desastres de la caprichosa naturaleza que destrozan lo que con tanto esfuerzo se ha ido construyendo desde la nada, las políticas (y los políticos) tan interesados como cambiantes, etc. Con esto quiero decir, que no es tan fácil, ni tan sencillo como dar a entender el valor de un euro en países pobres. Hay otros muchos factores a tener en cuenta y una labor previa muy importante que realizar para que de verdad ese euro pueda convertirse en ese beneficio del que hablamos. Probablemente, es mi humilde opinión, cuando sea realidad lo que dice el texto y podamos contar con una ayuda al desarrollo viable, efectiva y limpia... será cuando los resultados sean visibles en muy poco tiempo.
LA GLOBALIZACIÓN
Durante todo este rato hemos estado hablando, sin mencionarlo, de la globalización. La apertura de los países a los demás países. El estrechamiento de lazos, el intercambio de experiencias, de comercio, de capitales, de.. todo. La idea es buena en su origen. Una buena globalización que haga que todos los países tengan las mismas oportunidades, los mismos derechos y las mismas obligaciones es algo que, en sí mismo, tiene un interés innegable. Pero algo falla. Porque estamos inmersos en la globalización galopante, pero ni todos los países son iguales, ni tienen los mismos derechos, ni obligaciones. Y es que, considero, para una buena globalización todos los integrantes del invento deberíamos partir de la misma línea de salida. En el momento en que ya desde el principio existen ventajas para algunos, es ley de vida que los aventajados serán los que repartan el pastel. Así es como hemos convertido la globalización en un invento capitalista que tiene el interés de los grandes países (con sus grandes compañías comerciales detrás) que se aprovechan de las carencias de algunos para enriquecerse ellos mismos.
Como ejemplo, la viñeta en donde se ve a un chico sin trabajo vistiendo unas zapatillas caras mientras que al lado una chica (Indonesia) trabaja innumerables horas pero no tiene derecho ni a unas zapatillas baratas. Lo único que le falta decir a esta viñeta es que las zapatillas que con tanto trabajo y tan poco beneficio fabrica la chica, son las que con tan poco esfuerzo y tanto beneficio lleva puestas el chico de USA.Sin duda un gran contraste, tan real como la vida misma.
La viñeta adjunta, donde se muestra a un gordo comiéndose al planeta y tirando las migajas que le sobran a un pobre negrito (también gordo, pero no precisamente de comer) es una buena radiografía de lo que está consiguiendo la Globalización desigual. El pez gordo se come al pequeño. Y como al pez gordo le interesa que existan pequeños, no le da de comer más que lo justo. El día que el pez pequeño sea tan gordo como quien le da de comer, se habrá acabado "la fiesta" y el orden mundial cambiará. No olvidemos que pese a que la riqueza está en el Norte del planeta, los recursos naturales están mayoritariamente en el Sur. Explotados por gente del norte, por supuesto. Y tenemos tanto miedo, tienen los que pueden decidir y actuar, tanto pánico a que se despierte el Sur y hagan valer sus posibilidades, que es mejor tratar de intervenir lo justo para acallar a determinadas voces, siguiendo con el plan B oculto de enriquecerse a costa del malvivir, incluso malmorir, del resto.
es pasado se reunían en la Sede de las Naciones Unidas todos los grandes jefes de gobierno para hablar de los Objetivos del Milenio, y como siempre en estos casos, nos llevamos todos un disgusto al comprobar que uno tras uno todos los intervinientes en la tribuna hicieron gala de sus grandes esfuerzos y propósitos, pero al final, los datos objetivos que son los que cuentan, hablan de una mísera mejoría y de un escasa, por no decir nula, aproximación a lo pactado anteriormente. Con este panorama nos damos cuenta que es necesario un cambio de rumbo mundial, que traiga nuevas ideas y nuevas figuras. Nuevos líderes. Con lo que tenemos hoy nunca vamos a avanzar tan rápido como es necesario.
Forges tiene razón. Aquéllo que iba a solucionar todos nuestros problemas era la Globalización, le dice una persona harapienta a otra caminando entre ruinas y devastación.
